Положение об антикоррупционной политике ООО «МегаВатт»
1. Понятие, цели и задачи антикоррупционной политики
1.1. Настоящее Положение об антикоррупционной политике является локальным нормативным актом ООО «МегаВатт» Антикоррупционная политика представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в деятельности ООО «МегаВатт». Антикоррупционная политика разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Министерством труда и социальной защиты РФ 08.11.2013.
1.2. Целью Антикоррупционной политики является формирование единого подхода к организации работы по предупреждению коррупции.
1.3. Задачами Антикоррупционной политики являются:
- информирование работников организации о нормативно-правовом обеспечении работы по предупреждению коррупции и ответственности за совершение коррупционных правонарушений; - определение основных принципов работы по предупреждению коррупции в организации;
- методическое обеспечение разработки и реализации мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в организации;
- определение должностных лиц организации, ответственных за реализацию Антикоррупционной политики;
- закрепление ответственности работников за несоблюдение требований Антикоррупционной политики.
2. Термины и определения
2.1. В целях настоящей Антикоррупционной политики применяются следующие термины и определения: Антикоррупционная политика - утвержденный в установленном порядке документ, определяющий комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в деятельности ООО «МегаВатт»; аффилированные лица - физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность ООО «МегаВатт» взятка - получение должностным лицом ООО «МегаВатт» лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе; Закон о противодействии коррупции - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; законодательство о противодействии коррупции - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти Красноярского края и муниципальные правовые акты; комиссия - комиссия по противодействию коррупции ООО «МегаВатт» коммерческий подкуп - незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением; конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника (представителя ООО «МегаВатт») влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых (должностных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника (представителя ООО «МегаВатт») и правами и законными интересами ООО «МегаВатт» способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации ООО «МегаВатт», работником (представителем) которого он является; контрагент - любое российское или иностранное юридическое или физическое лицо, с которым ООО «МегаВатт» вступает в договорные отношения, за исключением трудовых отношений; коррупция - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам ООО «МегаВатт» и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами. Коррупцией также является совершение перечисленных деяний от имени или в интересах юридического лица; личная заинтересованность работника (представителя ООО «МегаВатт» - заинтересованность работника (представителя ООО «МегаВатт»), связанная с возможностью получения работником (представителем ООО «МегаВатт») при исполнении трудовых (должностных) обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц; официальный сайт - сайт ООО «МегаВатт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащий информацию о деятельности ООО «МегаВатт», электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат ООО «МегаВатт»; план противодействия коррупции - ежегодно утверждаемый генеральным директором ООО «МегаВатт» документ, устанавливающий перечень намечаемых к выполнению мероприятий, их последовательность, сроки реализации, ответственных исполнителей и ожидаемые результаты, разработанный на основе типового плана противодействия коррупции; предупреждение коррупции - деятельность ООО «МегаВатт», направленная на введение элементов корпоративной культуры, организационной структуры, правил и процедур, регламентированных локальными нормативными актами ООО «МегаВатт», обеспечивающих недопущение коррупционных правонарушений, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
- по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); - по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений;
работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с ООО «МегаВатт».
3. Основные принципы работы по предупреждению коррупции в ООО «МегаВатт»
Антикоррупционная политика организации основывается на следующих основных принципах:
3.1. Принцип соответствия Антикоррупционной политики действующему законодательству и общепринятым нормам права. Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству о противодействии коррупции и иным нормативным правовым актам, применимым к организации.
3.2. Принцип личного примера руководства. Ключевая роль руководства ООО «МегаВатт» в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения коррупции.
3.3. Принцип вовлеченности работников. Информированность работников ООО «МегаВатт» о положениях законодательства о противодействии коррупции и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур.
3.4. Принцип соразмерности антикоррупционных процедур риску коррупции. Разработка и выполнение комплекса мероприятий, позволяющих снизить вероятность вовлечения организации, ее руководителя и работников в коррупционную деятельность, осуществляется с учетом существующих в деятельности ООО «МегаВатт» коррупционных рисков.
3.5. Принцип эффективности антикоррупционных процедур. Осуществление в ООО «МегаВатт» антикоррупционных мероприятий, которые имеют низкую стоимость, обеспечивают простоту реализации и приносят значимый результат.
3.6. Принцип ответственности и неотвратимости наказания. Неотвратимость наказания для руководителя организации и работников вне зависимости от занимаемой должности (профессии), стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность руководителя ООО «МегаВатт» за реализацию Антикоррупционной политики.
3.7. Принцип открытости хозяйственной и иной деятельности. Информирование контрагентов, партнеров и общественности о принятых в ООО «МегаВатт» антикоррупционных стандартах и процедурах.
3.8. Принцип постоянного контроля и регулярного мониторинга. Регулярное осуществление мониторинга эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур, а также контроля за их исполнением.
4. Область применения Антикоррупционной политики и круг лиц, попадающих под ее действие
4.1. Кругом лиц, попадающих под действие Антикоррупционной политики, являются руководитель и работники ООО «МегаВагг» вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.
5. Должностное лицо организации, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, и формируемый коллегиальный орган организации
5.1. Генеральный директор ООО «МегаВатт» является ответственным за организацию всех мероприятий, направленных на предупреждение коррупции в организации.
5.2 Должностным лицом, ответственным за реализацию Антикоррупционной политики, является ООО «МегаВатт».
5.3. Основные обязанности должностного лица, ответственного за реализацию Антикоррупционной политики: - подготовка рекомендаций для принятия решений по вопросам предупреждения коррупции в ООО «МегаВатт»; - подготовка предложений, направленных на устранение причин и условий, порождающих риск возникновения коррупции в ООО «МегаВатт»; - разработка и представление на утверждение руководителю ООО «МегаВатт» проектов локальных нормативных актов, направленных на реализацию мер по предупреждению коррупции; - проведение контрольных мероприятий, направленных на выявление коррупционных правонарушений, совершенных работниками; - организация проведения оценки коррупционных рисков; - прием и рассмотрение сообщений о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений в интересах или от имени иной организации, а также о случаях совершения коррупционных правонарушений работниками или иными лицами; - оказание содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими инспекционных проверок деятельности организации по вопросам предупреждения коррупции; - оказание содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных правонарушений и преступлений, включая оперативно-розыскные мероприятия; - организация мероприятий по вопросам профилактики и противодействия коррупции; - организация мероприятий по антикоррупционному просвещению работников; - индивидуальное консультирование работников; - участие в организации антикоррупционной пропаганды; - проведение оценки результатов работы по предупреждению коррупции в организации и подготовка соответствующих отчетных материалов для руководителя организации.
5.4. В целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции; выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение и ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях; повышения эффективности функционирования организации за счет снижения рисков проявления коррупции на основании соответствующего приказа Генерального директора образуется коллегиальный орган - комиссия по противодействию коррупции.
5.5. Порядок образования, работы и полномочия комиссии по противодействию коррупции определяются Положением о комиссии по противодействию коррупции.
6. Обязанности работников, связанные с предупреждением коррупции
6.1. Генеральный директор и работники вне зависимости от должности (профессии) и стажа работы в организации в связи с исполнением своих трудовых обязанностей, возложенных на них трудовым договором, должны: - руководствоваться положениями настоящей Антикоррупционной политики и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования; - воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени ООО «МегаВатт»;
- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить, или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени ООО «МегаВатт»;
- незамедлительно информировать руководителя ООО «МегаВатт» и (или) лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений и (или) о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами, иными лицами в порядке, определенном Положением о порядке уведомления работодателя про случай (попытку) коррупционного нарушения;
- сообщить непосредственному руководителю или лицу, ответственному за реализацию Антикоррупционной политики, о возможности возникновения либо возникшем конфликте интересов, одной из сторон которого является работник.
7. Мероприятия по предупреждению коррупции
7.1. Работа по предупреждению коррупции в ООО «МегаВатт» ведется в соответствии с ежегодно утверждаемым в установленном порядке планом противодействия коррупции.
8. Внедрение стандартов поведения работников организации
8.1. В целях внедрения антикоррупционных стандартов поведения работников в ООО «МегаВатт» устанавливаются общие правила и принципы поведения работников, затрагивающие этику деловых отношений и направленные на формирование этичного, добросовестного поведения работников и организации в целом.
8.2. Общие правила и принципы поведения закреплены в Кодексе этики и служебного поведения работников ООО «МегаВатт», утвержденном Приказом Генерального директора ООО «МегаВатт».
9. Меры по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами
9.1. Работа по предупреждению коррупции при взаимодействии с контрагентами, проводится по следующим направлениям.
9.1.1. Установление и сохранение деловых (хозяйственных) отношений с теми контрагентами, которые ведут деловые (хозяйственные) отношения на добросовестной и честной основе, заботятся о собственной репутации, демонстрируют поддержку высоким этическим стандартам при ведении хозяйственной деятельности, реализуют собственные меры по противодействию коррупции, участвуют в коллективных антикоррупционных инициативах.
9.1.2. Внедрение специальных процедур проверки контрагентов в целях снижения риска вовлечения организации в коррупционную деятельность и иные недобросовестные практики в ходе отношений с контрагентами (сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах: их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке, участия в коррупционных скандалах и т.п.).
9.1.3. Распространение среди контрагентов программ, политик, стандартов поведения, процедур и правил, направленных на профилактику и противодействие коррупции, которые применяются в ООО «МегаВатт».
9.1.4. Размещение на официальном сайте организации информации о мерах по предупреждению коррупции, предпринимаемых в организации.
10. Оценка коррупционных рисков организации
10.1. Целью оценки коррупционных рисков ООО «МегаВатт» являются: - обеспечение соответствия реализуемых мер предупреждения коррупции специфике деятельности организации; - рациональное использование ресурсов, направляемых на проведение работы по предупреждению коррупции; - определение конкретных процессов и хозяйственных операций в деятельности ООО «МегаВатт», при реализации которых наиболее высока вероятность совершения работниками коррупционных правонарушений и преступлений, как в целях получения личной выгоды, так и в целях получения выгоды ООО «МегаВатт» .
10.2. Оценка коррупционных рисков организации осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями по проведению оценки коррупционных рисков, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации.
11. Антикоррупционное просвещение работников
11.1. В целях формирования антикоррупционного мировоззрения, нетерпимости к коррупционному поведению, повышения уровня правосознания и правовой культуры работников в ООО «МегаВатт» посредством антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного консультирования осуществляется антикоррупционное просвещение.
11.2. Антикоррупционная пропаганда осуществляется через наружную рекламу и иными средствами в целях формирования у работников нетерпимости к коррупционному поведению, воспитания у них чувства гражданской ответственности.
11.3. Антикоррупционное консультирование осуществляется в индивидуальном порядке должностным лицом, ответственным за реализацию Антикоррупционной политики. Консультирование по частным вопросам противодействия коррупции и урегулирования конфликта интересов проводится в конфиденциальном порядке.
12. Внешний контроль и аудит
12.1. Осуществление внешнего контроля хозяйственных операций в организации производится в том числе определяемой аудиторской компанией (на договорной основе) в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», что способствует профилактике и выявлению коррупционных правонарушений в деятельности организации.
12.2. Задачами внешнего контроля и аудита в целях реализации мер предупреждения коррупции являются обеспечение надежности и достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и обеспечение соответствия деятельности организации требованиям нормативных правовых актов и локальных нормативных актов организации.
12.3. При проведении внешнего контроля и аудита организации для решения антикоррупционных задач проводится: - проверка соблюдения различных организационных процедур и правил деятельности, которые значимы с точки зрения работы по предупреждению коррупции; - контроль документирования операций хозяйственной деятельности ООО «МегаВатт»; - проверка экономической обоснованности осуществляемых операций в сферах коррупционного риска.
12.4. Контроль документирования операций хозяйственной деятельности прежде всего связан с обязанностью ведения финансовой (бухгалтерской) отчетности организации и направлен на предупреждение и выявление соответствующих нарушений: составление неофициальной отчетности, использование поддельных документов, запись несуществующих расходов, отсутствие первичных учетных документов, исправления в документах и отчетности, уничтожение документов и отчетности ранее установленного срока и т. д.
13. Сотрудничество с контрольно-надзорными и правоохранительными органами в сфере противодействия коррупции
13.1. Сотрудничество с контрольно-надзорными и правоохранительными органами является важным показателем действительной приверженности организации декларируемым антикоррупционным стандартам поведения.
13.2. Организация принимает на себя публичное обязательство сообщать в правоохранительные органы обо всех случаях совершения коррупционных правонарушений, о которых организации стало известно.
13.3. Организация принимает на себя обязательство воздерживаться от каких-либо санкций в отношении работников, сообщивших в контрольно-надзорные и правоохранительные органы о ставшей им известной в ходе выполнения трудовых обязанностей информации о подготовке к совершению, совершении или совершенном коррупционном правонарушении или преступлении.
13.4. Сотрудничество с контрольно-надзорными и правоохранительными органами также осуществляется в форме: - оказания содействия уполномоченным представителям контрольно-надзорных и правоохранительных органов при проведении ими контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «МегаВатт» по вопросам предупреждения и противодействия коррупции; - оказания содействия уполномоченным представителям правоохранительных органов при проведении мероприятий по пресечению или расследованию коррупционных преступлений, включая оперативно¬розыскные мероприятия.
13.5. Генеральный директор ООО «МегаВатт» и работники оказывают поддержку правоохранительным органам в выявлении и расследовании фактов коррупции, предпринимают необходимые меры по сохранению и передаче в правоохранительные органы документов и информации, содержащей данные о коррупционных правонарушениях и преступлениях.
13.6. Генеральный директор ООО «МегаВатт» и работники не допускают вмешательства в деятельность должностных лиц контрольно-надзорных и правоохранительных органов.
14. Ответственность работников за несоблюдение требований антикоррупционной политики:
14.1. ООО «МегаВатт» и его работники должны соблюдать нормы законодательства о противодействии коррупции.
14.2. Генеральный директор ООО «МегаВатт» и работники вне зависимости от занимаемой должности (профессии) в установленном порядке несут ответственность, в том числе в рамках административного и уголовного законодательства Российской Федерации, за несоблюдение принципов и требований настоящей Антикоррупционной политики.
15. Порядок пересмотра Антикоррупционной политики
15.1. ООО «МегаВатт» осуществляет регулярный мониторинг эффективности реализации Антикоррупционной политики.
15.2. Должностное лицо, ответственное за реализацию Антикоррупционной политики, ежегодно готовит отчет о реализации мер по предупреждению коррупции, на основании которого в настоящую Антикоррупционную политику могут быть внесены изменения и дополнения.
15.3. Пересмотр принятой Антикоррупционной политики может проводиться в случае внесения изменений в трудовое законодательство, законодательство о противодействии коррупции, изменения организационно - правовой формы или организационно - штатной структуры.
Скачать документ в формате PDF